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解讀日趨嚴(yán)苛的歐盟有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證新法規(guī)
2024-03-21

2018年6月14日,歐盟委員會(huì)發(fā)布(EU) 2018/848,新的有機(jī)產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)簽法規(guī),將于2021年1月1日實(shí)施,屆時(shí)(EC) No 834/2007將被廢止。本法規(guī)主要內(nèi)容包括:有機(jī)生產(chǎn)一般原則;適用于農(nóng)業(yè)活動(dòng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的具體原則;適用于有機(jī)食品加工的具體原則;禁止使用轉(zhuǎn)基因生物;加工食品生產(chǎn)原則;葡萄酒生產(chǎn)原則;用作食品或飼料的酵母生產(chǎn)原則;產(chǎn)品收集、包裝、運(yùn)輸和貯存;強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的信息;歐盟有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)志;有機(jī)產(chǎn)品出口相關(guān)規(guī)定;有機(jī)和有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口;主管當(dāng)局、控制當(dāng)局和控制機(jī)構(gòu)信息;貶損、授權(quán)和報(bào)告等。

1拒絕“水培”

新法規(guī)要求有機(jī)農(nóng)作物(除了自然生長(zhǎng)在水中的農(nóng)作物)應(yīng)生長(zhǎng)在土壤中。而水培生產(chǎn)(Hydroponic production)是一種僅在營(yíng)養(yǎng)液或添加營(yíng)養(yǎng)液的惰性介質(zhì)中生根的非自然生長(zhǎng)的方法。

但是,以下的有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)可以進(jìn)行水培:

(1)發(fā)芽種子的生產(chǎn);

(2)以盆栽的形式銷售給消費(fèi)者的觀賞植物和草藥的生產(chǎn);

(3)為了促進(jìn)植物早期生長(zhǎng)階段的有機(jī)生產(chǎn),也應(yīng)允許在容器中種植幼苗或移植。

2避免化學(xué)農(nóng)藥或合成肥料的污染

新法規(guī)將預(yù)防措施(preventive and precautionary measures)引入到了控制農(nóng)藥或肥料對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的污染中,新法規(guī)對(duì)農(nóng)藥或合成肥料的污染的要求更加統(tǒng)一。新法規(guī)規(guī)定農(nóng)民和食品供應(yīng)鏈中的其他經(jīng)營(yíng)者將有義務(wù)采取一系列新措施來(lái)避免污染;如果懷疑存在未經(jīng)授權(quán)的農(nóng)藥或肥料,則最終產(chǎn)品在進(jìn)一步調(diào)查之前不應(yīng)攜帶有機(jī)標(biāo)簽;如果污染是故意的或者操作員未能采取預(yù)防措施,產(chǎn)品將失去其有機(jī)地位。

3加強(qiáng)官方控制機(jī)制

新的法規(guī)建立了一個(gè)新的基于風(fēng)險(xiǎn)的檢查機(jī)制,該檢查機(jī)制適用于整個(gè)有機(jī)供應(yīng)鏈中。該檢查機(jī)制要求歐盟成員國(guó)的主管當(dāng)局每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次檢查,如果一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)/零售商連續(xù)三年通過(guò)檢查,檢查將改為每隔一年進(jìn)行一次。

4淘汰“等效認(rèn)證”

為預(yù)防歐盟有機(jī)產(chǎn)品的欺詐,歐盟將采取更加嚴(yán)格的措施來(lái)預(yù)防這一措施。新法規(guī)規(guī)定從第三國(guó)進(jìn)口的有機(jī)產(chǎn)品必須符合歐盟的有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并且指出將逐步淘汰(EC) No 834/2007認(rèn)可的第三國(guó)“等效認(rèn)證(Equivalence)”的產(chǎn)品。當(dāng)然這一淘汰措施將會(huì)有5年的過(guò)渡期,將于2025年12月31日截止。

目前現(xiàn)行有效的有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)(EC) No 834/2007規(guī)定歐盟有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證包括“等效認(rèn)證”和“完全認(rèn)證”?!暗刃дJ(rèn)證”的標(biāo)準(zhǔn)將參照國(guó)際食品法典的標(biāo)準(zhǔn)(CAC/GL 32-1999)來(lái)實(shí)行;“完全認(rèn)證”的產(chǎn)品則意味著百分之百地符合歐盟有關(guān)有機(jī)食品的法律法規(guī)。同時(shí),“完全認(rèn)證”的操作方式也與歐盟有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的操作方式完全相同。

5小結(jié)

通過(guò)以上的解讀可看出,歐盟嚴(yán)禁水培的生產(chǎn)方式,將淘汰“等效認(rèn)證”的方法,總的來(lái)說(shuō)歐盟對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的監(jiān)管將更加嚴(yán)格,溫馨提醒出口有機(jī)產(chǎn)品至歐盟的企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注歐盟新有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)(EU) 2018/848的實(shí)施及過(guò)渡措施,早做準(zhǔn)備,以便于產(chǎn)品的順利出口。



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